PERMESSO DI SOGGIORNO

per protezione internazionale

Цей вид Permesso надається іноземцям, які запросили міжнародний захист в Італії – у формі біженця (asilo politico), субсидіарного захисту (protezione sussidiaria) або спеціального захисту (Protezione speciale).

⚖️ Законодавча база

  • D.lgs. 25/2008, ст. 32 — статус біженця та субсидіарного захисту; Процедура визнання.
  • D.lgs. 142/2015, ст. 4 — permesso di soggiorno per richiesta protezione internazionale
  • Регламент EU 2011/95/UE (Directive Qualification).
  • Конституція Італії, ст. 10.3 — право на притулок

Види:

І. Asilo politico (статус біженця)

Хто має право

Статус біженця надається іноземним громадянам, які:

  • Знаходяться за межами своєї країни походження, оскільки в цій країні вони піддавалися або ризикують переслідуватися за ознакою:
    • раси,
    • релігії,
    • національності,
    • приналежності до певної соціальної групи,
    • політичних переконань
  • Не можуть або не бажають повернутися в країну походження через побоювання за життя, свободу чи безпеку.
  • Переслідування може походити як від держави, так і від недержавних акторів (наприклад, озброєних груп), якщо держава не може або не хоче захистити.

Покроковий порядок подання

1. В’їзд до Італії

  • Нелегальний в’їзд не позбавляє права подання прохання про надання притулку (art. 31 Convenzione di Ginevra).

2. Звернення з проханням про міжнародний захист

  • Можна звернутися:
    • На кордоні (морський, повітряний, сухопутний),
    • У Questura за місцем знаходження.
  • Потрібно чітко заявити про намір подати asilo politico.

3. Заповнення модулю C3 (Verbale di richiesta asilo)

  • В Questura оформляють модуль C3 з біографією, історією переслідування, причинами запиту.
  • Роблять фото та знімають відбитки пальців.

Модуль C3 є окремим бланком, який оформляється тільки в Questura (або поліції на кордоні) при формалізації вашого клопотання; це етап після «manifestazione di volontà» (коли ви повідомили, що хочете просити захист), і разом із C3 зазвичай виконують фотозйомку та зняття відбитків (fotosegnalamento).

Але ви можете нижче завантажити шаблон анкети по зразку з Модулем С3, а також інструкцією по заповненню для того, щоб при відвідуванні Questura ви вже мали усю інформацію для заповнення Модуля С3.

4. Отримання ricevuta

  • Це є тимчасове підтвердження права перебування, яке дозволяє легально залишатися в країні до основного рішення.

5. Призначення інтерв’ю в Комісії

  • Комісія (Commissione Territoriale per il Riconoscimento della Protezione Internazionale) викликає на інтерв’ю, де докладно ставлять питання з історії переслідування.

6. Очікування рішення

  • Можливі рішення:
    • Визнання статусу біженця (asilo politico),
    • Присвоєння субсидіарного чи спеціального захисту,
    • Відмова (з правом апеляції).

7. Видача Permesso di soggiorno per asilo politico

  • Строк дії — 5 років.

Перелік документів

  • Закордонний паспорт (якщо є),
  • Будь-які докази переслідування (документи, фото, відео, статті, медичні довідки),
  • Свідоцтва погрози (вироки, повістки, повідомлення у ЗМІ),
  • Дані про сім’ю,
  • Фото паспортного формату
  • Копія коду fiscale (якщо вже є).

Сроки дії та продовження

  • Термін дії: 5 років.
  • Продовження: Автоматичне при збереженні основ, подача – в Questura за 60 днів до закінчення.
  • Через 5 років: можна подати на Permesso UE на soggiornanti di lungo periodo або на громадянство (через 5 років проживання).

Права особи з статусом Asilo politico

  • Право на роботу та навчання без обмежень.
  • Доступ до охорони здоров’я (iscrizione al SSN).
  • Возз’єднання з сім’єю без вимог до доходу та житла.
  • Можливість вільного пересування у межах ЄС до 3 місяців.
  • Право на соціальну допомогу та допомоги на тих самих умовах, що й у громадян Італії.

🧾 Richiesta asilo (заявка на захист)

Коли іноземець подає в Італії заяву про надання міжнародного захисту (asilo politico, protezione sussidiaria, protezione), йому видають тимчасову посвідку на проживання: Permesso di soggiorno per richiesta asilo (Вид на проживання у зв’язку із запитом на притулок).

📍 Цей документ:

  • діє 6 місяців;
  • може бути продовжено, доки не ухвалено остаточне рішення у справі;
  • дозволяє легально перебувати в Італії;
  • дає право працювати через 60 днів (якщо затримка не з вини заявника) — згідно D.lgs. 142/2015, art. 22.

⚖️ Яка комісія розглядає заявку?

Це так звана Комісія з надання міжнародного захисту, офіційно:

Commissione Territoriale per il riconoscimento della protezione internazionale

📆 Як продовжується строк Permesso di soggiorno per richiesta asilo.

За законом, якщо справа ще не розглянута, період може бути продовжений кожні 6 місяців до моменту остаточного рішення.

Продовження:

  • робиться через Questura (імміграційна поліція),
  • заявник приносить копію попереднього permesso та ricevuta di convocazione / protocollo della Commissione,
  • Questura продовжує permesso ще на 6 місяців (або менше – на свій розсуд).

❌ Можливості припинення статусу

Asilo politico може бути анульований, якщо:

  • Встановлено, що документи чи заяви були помилковими;
  • Особа самостійно повернулася до країни походження;
  • У країні походження настала стабілізація, що дозволяє безпечно повернутись;
  • Біженець вчинив тяжкий злочин в Італії.

🏛 Отримання громадянства

  • Статус біженця дає право подати на італійське громадянство через 5 років легального проживання, а не через 10 як звичайні іноземці (ст. 9 L. 91/1992)
  • Спрощена процедура за наявності постійного доходу, знання мови та інтеграції

ІІ. Protezione sussidiaria (субсидіарний захист)

Хто має право

Protezione sussidiaria надається іноземцям, які:

  • Не відповідають критеріям asilo politico, але:
  • Мають серйозні підстави вважати, що при поверненні в країну походження їм загрожує реальний ризик серйозної шкоди:
    • Смертна кара або виконання вироку.
    • Катування, нелюдське чи принижувальне гідність поводження чи покарання.
    • Серйозна та індивідуальна загроза життю внаслідок безрозбірного насильства в умовах міжнародного чи внутрішнього збройного конфлікту.
  • Держава походження не може або не хоче захистити.

Покроковий порядок подачі

1.Заява про міжнародний захист

2.Заповнення модуля C3

3.Видача ricevuta

4. Інтерв’ю в Комісії

5.Рішення

6.Видача Permesso di soggiorno per protezione sussidiaria

Перелік документів

  • Закордонний паспорт (якщо є),
  • Докази ризику (фотографії, довідки, статті, медичні висновки, повістки),
  • Підтвердження участі у подіях (свідчення, відео),
  • Фото паспортного формату
  • Код fiscale (якщо вже є).

Права особи, яка володіє статусом Protezione sussidiaria

  • Право на роботу та навчання без обмежень.
  • Доступ до медичної допомоги (SSN).
  • Можливість возз’єднання з сім’єю (але треба довести дохід та житло – на відміну від asilo politico).
  • Подорожі до ЄС до 3 місяців із проїзним документом (Documento di viaggio).
  • Доступ до соціальної допомоги під час виконання умов.

🚫 Що заборонено:

  • СЗ Documento di viaggio не можна в’їжджати до країни походження;
  • Не можна отримати громадянство через 5 років як біженці (тільки через 10 років проживання);
  • Іноді складніше отримати carta di soggiorno UE (ПМЖ), потрібно більше доказів стабільності

📉 Припинення чи відкликання

Можливо, якщо:

  • Ситуація в країні покращала, і загроза більше не актуальна;
  • Людина повертається добровільно;
  • Отримано громадянський чи дипломатичний паспорт країни походження;
  • Виявлено брехню в анкеті.

🛠️ Конвертація в інший вид permesso

Можно подати на конвертацію в:

  • Permesso per lavoro subordinato/autonomo — якщо є робота та дохід
  • Permesso per attesa occupazione — якщо завершений курс
  • Permesso per motivi familiari — якщо є родинні зв’язки

ІІІ. Protezione speciale (спеціальний захист)

Хто має право

Protezione speciale надається особам, які:

  • Не підпадають під asilo politico або protezione sussidiaria, але при цьому:

o Існує серйозний ризик порушення права на життя;

o Ризик тортур, нелюдського поводження або приниження гідності при поверненні в країну походження;

o Загроза переслідування з расових, релігійних, етнічних, політичних чи соціальних причин;

o Загроза у зв’язку із сексуальною орієнтацією або гендерною ідентичностью;

o Загроза через належність до певної соціальної групи.

Або коли видворення суперечить міжнародним чи конституційним зобов’язанням Італії.

Також може бути надана у випадках укорінення в Італії (наприклад, тривале проживання, робота, соціальні зв’язки), якщо депортація зруйнує особисте/сімейне життя.

Покроковий порядок подачі

1. Ініціювання процедури

2. Збір доказів

3. Оцінка Questura та Комісією

4. Видача Permesso di soggiorno per protezione speciale

Перелік документів

  • Паспорт чи посвідчення особи (якщо є),
  • Докази загрози чи порушення прав,
  • Докази укорінення: трудовий контракт, buste paga, dichiarazione del datore di lavoro, сертифікати навчання, довідки від шкіл, документи про сім’ю,
  • Фото паспортного формату
  • Codice fiscale.

Строк дії та продовження

  • Термін дії: 2 роки.
  • Продовження: за 60 днів до закінчення – при збереженні обставин.

Можлива конвертація в permesso per lavoro subordinato або autonomo.

Права особи, якій надано статус Protezione speciale

  • Право на роботу (subordinato та autonomo),
  • Доступ до системи охорони здоров’я (SSN),
  • Доступ до освіти та професійного навчання,
  • Можливість сімейного возз’єднання під час виконання умов,
  • Подорожі до ЄС до 3 місяців (за наявності чинного паспорта),
  • Можливість конвертації в робочу permesso.

Як правило, право на Documento di viaggio не видається, крім випадків неможливості отримання національного паспорта та за наявності поважних причин.

📝 Поради та важлива інформація

1. 📅 Строки подачі та продовження

  • Заяву на продовження подавайте не пізніше ніж за 60 днів до закінчення дії поточної permesso.
  • При подачі на перший раз важливо звернутися до Questura одразу після в’їзду або виявлення підстав для захисту.

2. 📂 Документи — завжди в порядку

  • Зберігайте копії всіх поданих документів (заяви, ricevuta, листів з Questura, протоколів інтерв’ю).
  • Завжди оновлюйте адресу проживання в Questura — повідомлення про інтерв’ю або рішення може надіслати поштою.

3. 🗣 Підготовка до засідання комісії

  • Інтерв’ю в Commissione territoriale – ключовий етап.
    • Підготуйтеся заздалегідь: хронологія подій, дати, документи, що підтверджують, медичні довідки, свідоцтва, фото.
    • Правдивість і послідовність оповідання критично.
    • За потреби запитайте безкоштовного адвоката (patrocinio a spese dello Stato).

4. 🌍 Подорожі

  • Asilo politico: можна запросити Documento di viaggio per rifugiati (паспорт біженця), який дозволяє подорожувати до більшості країн, включаючи ЄС.
  • Protezione sussidiaria: документ для подорожей видається лише за неможливості отримати національний паспорт.
  • Protezione speciale: документ для подорожей, як правило, не видається.
  • Ніколи не виїжджайте в країну походження – це може спричинити анулювання захисту.

5. 💼 Право на роботу та послуги

  • Усі види міжнародного захисту дають право працювати без додаткових дозволів.
  • Право на використання медицини (SSN), соціальні послуги, освіта, курси італійської мови.

6. 🔄 Конвертація та перехід до довгострокового виду

  • Asilo politico і Protezione sussidiaria через 5 років можуть бути перетворені в Permesso UE для soggiornanti di lungo periodo при дотриманні умов (доход, житло, знання мови).
  • Protezione speciale – можливий перехід на робоче або сімейне використання при виконанні вимог.

7. ⚠ Основні причини втрати чи анулювання

  • Добровільне повернення до країни походження.
  • Отримання захисту чи паспорта іншої країни.
  • Приховування інформації або неправдиві відомості при поданні.

Корисні посилання

https://questure.poliziadistato.it/?utm_source=chatgpt.com

www.portaleimmigrazione.it

www.poste.it

www.interno.gov.it

ПОШИРЕНІ ЗАПИТАННЯ (FAQ)

1. Що таке permesso di soggiorno per protezione internazionale?

Це дозвіл на проживання, наданий Італією особам, які не можуть повернутися до своєї країни походження через небезпеку для життя, свободи або здоров’я. Він включає три види:

• Asilo politico (статус біженця)

• Protezione sussidiaria (субсидіарний захист)

• Protezione speciale (спеціальний захист)

2. Хто може подати на міжнародний захист в Італії?

Будь-який іноземець, що знаходиться на території Італії (або на кордоні), який:

• Втік зі своєї країни через переслідування за ознакою раси, релігії, політичних поглядів, національності чи належності до певної соціальної групи.

• Зазнає серйозної загрози через збройний конфлікт, катування, страту або нелюдське поводження.

• Не може бути висланий з Італії з гуманітарних чи правових причин (зокрема через сильну інтеграцію до італійського суспільства).

3. Де подати заяву?

• У Questura за місцем перебування.

• При перетині кордону можна подати одразу на пункті прийому.

• Іноді заяву приймають у центрах тимчасового розміщення (CAS, CARA).

4. Які документи необхідні?

• Заповнений бланк C3 (questura видає та допомагає заповнити).

• Будь-які документи, що підтверджують особу та обставини (паспорт, свідоцтва, фото, листи, судові папери, довідки).

• Фото паспортного формату.

• За наявності – докази інтеграції в Італії (для Protezione speciale).

5. Чи потрібно платити за оформлення?

Первинна видача міжнародного захисту безкоштовна. При продовженні Protezione speciale оплачуються:

• €30,46 за пластикову картку

• €16 за марку da bollo

6. Як довго розглядають заяву?

• За законом – 6 місяців із можливим продовженням до 12.

• На практиці процес може тривати 1-2 роки через завантаженість комісій.

7. Чи можу я працювати, маючи таке пермессо?

Так, але:

• Для Asilo politico та Protezione sussidiaria – відразу після отримання документа.

• Для Protezione speciale — також дозволено роботу.

8. Чи можна виїжджати за кордон?

• У країну походження виїжджати заборонено – це призведе до анулювання статусу.

• В інші країни ЄС можна за туристичною візою (до 90 днів), але не в усі – потрібно уточнювати правила конкретної країни.

• До країн поза ЄС – за візою відповідної країни.

9. Термін дії та продовження

• Asilo politico – 5 років, автоматичне продовження за збереження обставин.

• Protezione sussidiaria – 5 років.

• Protezione speciale – 2 роки, продовжується за запитом.

10. Чи можу я конвертувати це пермессо в інший?

• Asilo politico та Protezione sussidiaria не потребують конвертації для роботи чи проживання.

• Protezione speciale можна конвертувати в permesso per lavoro subordinato чи autonomo за наявності контракту чи partita IVA.

11. Які основні причини відмови?

• Нестача доказів загроз.

• Суперечливі показання.

• Можливість безпечного переїзду до іншої країни (внутрішня альтернатива).

• Неправдиві документи.

12. Чи можна отримати громадянство Італії із цим пермессо?

• Asilo politico та Protezione sussidiaria – через 5 років.

• Protezione speciale – через 10 років, як і для звичайних іноземців.

Ми підготували для вас детальний PDF-ГІД: усі кроки та процедури оформлення Permesso di soggiorno per protezione internazionale.

Завантажуйте та використовуйте як готову інструкцію!

Замовити консультацію