PERMESSO DI SOGGIORNO

per protezione temporanea emergenza Ucraina

Permesso di soggiorno per protezione temporanea emergenza Ucraina — це особливий вид дозволу на перебування в Італії, запроваджений у 2022 році у зв’язку з воєнними діями в Україні.

⚖️ Законодавча база

  • Директива 2001/55/CE від 20 липня 2001 р.;
  • Рішення Ради ЄС 2022/382 від 4 березня 2022 р.;
  • Legge 26/2026 (Італія, 27 лютого 2026 р.) — продовжує тимчасовий захист в Італії до 4 березня 2027 р.

Актуальний стан

РівеньТермін дії
ЄС (Рішення Ради від 13.06.2025)4 березня 2027 р.
Італія (Legge 26/2026)4 березня 2027 р.

⚠️ Оновлення: Попередня дата закінчення дії в Італії «4 березня 2026» (Decreto-legge n. 202 від 27.12.2024) була замінена Legge 26/2026 від 27.02.2026. Захист в Італії діє до 4 березня 2027 р.

Хто має право подаватися

Категорія A: Громадяни України, які проживали в Україні до 24.02.2022 та були переміщені після цієї дати.

Категорія B: Апатриди або громадяни третіх країн із міжнародним або національним захистом в Україні до 24.02.2022.

Категорія C: Громадяни третіх країн із постійним видом на проживання в Україні до 24.02.2022, які не можуть безпечно повернутися до країни походження.

Члени сімей категорій A, B, C: чоловік/дружина або партнер у стабільних відносинах; неповнолітні неодружені діти; утриманці (батьки/повнолітні діти), якщо жили разом та залежали від заявника.

Хто не підпадає

Студенти, працівники та інші громадяни третіх країн, які жили в Україні тимчасово (без статусу біженця/нац. захисту та без постійного ВНЖ України).

Підтверджуючі документи (що зазвичай просять):

  • підтвердження особи та громадянства/статусу: закордонний паспорт/внутрішній паспорт або інший ID; для кат. B – документ про статус захисту в Україні; для іноземеця/апатрида з постійним видом на проживання в Україні – доказ постійного проживання в Україні до 24.02.2022.
  • підтвердження проживання в Україні до 24.02.2022 та переміщення після цієї дати (штампи, квитки, будь-які непрямі підтвердження).
  • підтвердження сімейних зв’язків (свідоцтво про шлюб/народження, підтвердження спільного проживання та утримання – для залежних родичів).

Якщо чогось немає на руках, Questura може попросити верифікацію через українські консульські органи.

⚙️Покрокові дії

Офіційна процедура

1. Прибуття до Італії — без візи. Біометричний паспорт, або звичайний закордонний/внутрішній + відмітка про в’їзд. Dichiarazione di presenza не потрібна.

2. Звернення до Questura — Ufficio Immigrazione за місцем проживання. У більшості міст: жива черга; в деяких — попередній запис.

3. Підготовка та подача документів — паспорт + фото + підтвердження права на захист + декларація про місце проживання.

4. Прийом у Questura — відбитки пальців; фото; перевірка та копіювання документів; видача ricevuta.

5. Права з ricevuta — одразу після отримання:

  • робота (найманий або Partita IVA);
  • реєстрація в SSN;
  • відкриття банківського рахунку;
  • безкоштовні курси італійської.

6. Очікування та отримання картки — 2–3 тижні (малі міста) / кілька місяців (великі). Статус перевіряти: portaleimmigrazione.it; SMS від Questura.

7. Продовження — подавати за 60 днів до закінчення (не автоматично з 2025 р.).

Можливість отримання в Італії Permesso di soggiorno per protezione temporanea emergenza Ucraina за наявності або після подібного виду тимчасового захисту в іншій країні.

🏛 Офіційна позиція (ЄС та Італія)

  • Директива 2001/55/EC (про тимчасовий захист) дозволяє громадянам України отримати захист в одній країні ЄС на свій вибір.
  • Формально ви не можете одночасно мати чинний статус тимчасового захисту (protezione temporanea) у двох країнах.
  • При переїзді до іншої країни:

– потрібно знятися з обліку та припинити дію статусу у першій країні.

– подати заяву в новій країні у встановлені терміни (в Італії – у Questura).

🇮🇹 Італійські вимоги

Questura при подачі в Італії вимагатиме:

  • Паспорт (закордонний чи внутрішній).
  • Доказ, що ви припинили тимчасовий захист у першій країні:
  • довідка/лист від органів цієї країни про припинення статусу;
  • Підтвердження проживання у Італії (ospitalità або договір оренди).

Якщо такого підтвердження немає, практично Questura часто:

  • відмовляє у прийомі документів;
  • або вимагає дочекатися закінчення статусу в першій країні.

Перелік документів

1. Базовий пакет для подачі в Італії (при первинному оформленні в Італії)

  • Паспорт, що діє (закордонний або внутрішній) + копія всіх заповнених сторінок.
  • Якщо немає закордонного паспорта – подати внутрішній свідоцтво про народження (для дітей). Консульства України в Італії також видають тимчасові посвідчення особи (терміном до шести місяців), якщо людина прибула без документів.
  • 4 фотокартки паспортного формату.
  • Codice fiscale (податковий код) – за відсутності його оформлюють одночасно з подачею.
  • Підтвердження проживання в Італії:

– dichiarazione di ospitalità (заява від власника житла про прийом вас, з копією його документа та договору оренди/власності);

– або договір оренди.

2. Додатково при переїзді з іншої країни ЄС, де був тимчасовий захист (обов’язковий пункт, щоб Італійська Questura прийняла документи)

  • Офіційний документ про припинення тимчасового захисту в першій країні – довідка/лист від компетентних органів з підтвердженням зняття з обліку.
  • Переклад документа італійською мовою (бажано завірений, в деяких Questura — з апостилем).
  • За наявності – копія попереднього документа/картки тимчасового захисту.
  • Якщо переїзд із дітьми — окремі документи про припинення захисту кожної дитини.
  • За потреби — згода другого з батьків на переїзд (для неповнолітніх).

Строки дії

Італія: до 4 березня 2027 р. (Legge 26/2026, 27.02.2026).

Способи продовження.

Офіційна процедура

1.Коли подавати: за 60 днів до закінчення поточного permesso необхідно відвідати Questura або повідомити через PEC (у деяких регіонах можливе онлайн-запит).

2.Які документи необхідні:

  • Чинна тимчасова карта (або ricevuta).
  • Фото паспортного формату (зазвичай 4 шт.).
  • Доказ проживання (ospitalità).
  • Інші документи зазвичай не потрібні, якщо ситуація не змінилася.

3.Що оплачується

  • Marca da bollo — €16.
  • Bollettino (карта) — €30,46.

Всього — €46,46.

4.Процедура

  • Questura дзвонить, надсилає SMS або лист із призначенням дня для відбитків
  • Questura видає нову карту через короткий час – 2-4 тижні.
  • Іноді — надсилають SMS чи лист із призначенням.

Вартість

1.Первинна подача — безкоштовно

  • При першому зверненні до Questura жодних сплат не потрібно: не потрібно сплачувати marca da bollo, мита на картку тощо.

2. Продовження — платно

  • При останньому продовженні у 2025 році запроваджується стандартна оплата:
    • Marca da bollo — €16
    • Bollettino postale (плата за пластиковую карту) — €30,46

Таким чином, підсумкова сума продовження становить приблизно €46,46.

Медичне обслуговування — Кодекс X22

📌 Важливо для громадян України: Ті, хто не зареєстрований у SSN через роботу, отримують медичне обслуговування в Італії через Кодекс X22 — специфічний код реєстрації для власників тимчасового захисту. Дійсний до 31 грудня 2026 р. (Circolare Ministero della Salute prot. 0002292/2026).

Громадяни України з офіційною роботою реєструються в SSN через роботодавця у звичайному порядку.

Права згідно італійського законодавства та Директиви ЄС 2001/55/CE

🏠 Право на проживання

  • Законне перебування в Італії весь термін дії тимчасового захисту.
  • Можливість пересуватися всередині країни без обмежень.
  • Можливість виїзду та короткострокового перебування в інших країнах ЄС (до 90 днів протягом 180) за умови, що у вас є біометричний паспорт України та діючий пермессо.

💼 Право на роботу

  • Дозвіл на трудову діяльність з першого дня одержання тимчасового захисту (немає необхідності отримувати окрему permesso per lavoro).
  • Можна працювати як за контрактом, так і самозайнятим (з відкриттям partita IVA).
  • Можливість зареєструватися в centro per l’impiego для пошуку роботи.
  • Допустимі всі форми контрактів – indeterminato, determinato, stagionale та ін.

📚 Право на навчання

  • Діти мають право на безкоштовну шкільну освіту нарівні з італійцями.
  • Доступ до всіх рівнів освіти, включаючи університети (іноді зі спрощеними умовами вступу).
  • Доступ до безкоштовних або пільгових курсів італійської мови (в т.ч. CPIA).

🏥 Право на медичне обслуговування

  • Реєстрація в Servizio Sanitario Nazionale (SSN).
  • Безкоштовний вибір сімейного лікаря (medico di base) та педіатра для дітей.
  • Безкоштовні або пільгові медичні послуги за умов, аналогічних громадян Італії.
  • Доступ до невідкладної допомоги без оплати.

💶 Соціальні права

  • Можливість отримання деяких соціальних допомог (assegno unico per figli, допомога малозабезпеченим) при виконанні умов резидентства.
  • У деяких регіонах є додаткова підтримка (безкоштовні проїзні, продуктові карти).

🚗 Право на керування автомобілем

  • Можливість користуватися українським посвідченням водія протягом усього періоду тимчасового захисту (офіційно — до кінця його терміну дії в Україні).
  • Можна обміняти на італійські права без складання іспиту).

👉За вашим запитом надамо окрему консультацію з питань заміни українського посвідчення водія на італійське.

📄 Інші права

  • Відкриття банківських рахунків.
  • Відкриття partita IVA та займання підприємницькою діяльністю.
  • Підключення контрактів на телефон, Інтернет, комунальні послуги.
  • Можливість оформити оренду житла за своє ім’я.

Основні причини відмови та найчастіші помилки

Офіційні підстави для відмови або анулювання згідно з Директивою ЄС 2001/55/CE та італійським законодавством (D.Lgs. 85/2003, наступні декрети та циркуляри Мінвнутрішніх справ):

  • Відсутність підстав для тимчасового захисту
    • Людина не входить до категорій, перерахованих у постанові (наприклад, не була в Україні на момент війни, не є біженцем або членом сім’ї особи з правом на захист, приїхала до Італії до 24 лютого 2022 р.).
  • Наявність загрози громадській безпеці
    • Судимості за тяжкі злочини в Італії чи іншій країні ЄС.
    • Зв’язок із терористичними чи кримінальними організаціями.
  • Наявність аналогічного захисту в іншій країні
    • Знаходження під тимчасовим захистом в іншій країні ЄС та подача на отримання тимчасового захисту в Італії без відмови від першого.
    • ЄС вимагає, щоб захист був лише в одній країні.
  • Надання неправдивої інформації або підроблених документів
    • Фальшиві паспорти, фіктивні свідоцтва сім’ї.
    • Невідповідність особистих даних у документах.
  • Добровільний виїзд на місце проживання за межі Італії.
  • Якщо людина переїхала до іншої країни і там оформила захист чи вид на проживання.

Найчастіші помилки заявників (практика):

  • Немає відмови від захисту в іншій країні
    • Багато хто переїжджав із Польщі, Німеччини, Чехії без офіційного зняття з тимчасового захисту, через що Questura відмовляла в оформленні в Італії.
    • Рішення: заздалегідь звернутися до органів країни, де був захист, та отримати письмове підтвердження відмови.
  • Подання без закордонного паспорта
    • У перший рік війни (2022) часто приймали з внутрішнім українським паспортом, зараз у більшості квестур вимагають біометричний закордонний паспорт чи хоча б підтвердження його замовлення.
    • Винятки бувають, але залежать від регіону.
  • Відсутність реєстрації проживання (residenza або dichiarazione di ospitalità)
    • Навіть якщо закон прямо не вимагає прописки для подачі, Questura часто просить підтвердження адреси.
  • Пропуск строків продовження
    • Якщо прострочити подачу на продовження, у деяких випадках доводилося розпочинати оформлення наново, що створювало юридичні труднощі.
  • Відсутність перекладу документів
    • Іноді вимагають перекладу документів на італійську (особливо для свідоцтв про шлюб та народження).
    • Люди приносили оригінали без перекладу, через що їм призначали нову дату.

Конвертація з інших видів Permesso

З інших дозволів у тимчасовий захист

❌ Неможливо. Виключний режим, передбачений лише Директивою 2001/55/CE.

З тимчасового захисту в інші дозволи

✅ Можлива в будь-який момент до закінчення:

Цільовий дозвілУмови
Lavoro subordinatoТрудовий договір
Lavoro autonomo / Partita IVAВідкрита P.IVA; поза квотою
Motivi familiariВозз’єднання з громадянином Італії/ЄС
Studio / formazioneЗарахування на тривале навчання

⚠️ Час під тимчасовим захистом НЕ зараховується до 5 років для permesso UE per soggiornanti di lungo periodo. Після конвертації відлік починається з нового дозволу.

🧠 Поради та важлива інформація

  1. Стратегія — тимчасовий захист має кінцевий термін (Італія: 4 березня 2027 р.). Конвертувати в стабільний дозвіл при першій можливості;
  2. Час під захистом не зараховується для ПМЖ;
  3. Великі міста (Мілан, Рим, Неаполь) — великі черги, записуватися заздалегідь;
  4. Кодекс X22 — дійсний до 31.12.2026; оновлювати реєстрацію в ASL;
  5. Право на роботу — з ricevuta; не чекати картки;
  6. Переїзд з іншої країни ЄС — обов’язково підтвердження припинення захисту;
  7. Зміна адреси — повідомляти Questura одразу;
  8. Українське посвідчення водія — дійсне в период захисту; обмін без іспиту.

Корисні посилання:

Офіційна інформація та закони

  • Міністерство внутрішніх справ Італії – розділ про тимчасовий захист

https://www.interno.gov.it/it/temi/immigrazione-e asilo/protezione-internazionale-e-umanitaria/protezione-temporanea

  • Європейська комісія — https://ec.europa.eu/home-affairs/policies/migration-and-asylum/common-european-asylum-system/temporary-protection_en
  • azzetta Ufficiale — публікація італійських постанов та декретів про продовження захисту

https://www.gazzettaufficiale.it

Процедура подачі та продовження

  • Портал імміграції Італії (Portale Immigrazione) – відстеження статусу permesso

https://www.portaleimmigrazione.it

  • Poste Italiane — інформація про відділення Sportello Amico, через які надсилаються комплекти на permesso

https://www.poste.it

  • Questure Polizia di Stato — пошук адреси та інформації вашої квестури

https://questure.poliziadistato.it

Медичне обслуговування

  • Servizio Sanitario Nazionale (SSN) — права на медичну допомогу при тимчасовому захисті

https://www.salute.gov.it

ПОШИРЕНІ ЗАПИТАННЯ (FAQ)

1. Як довго діє тимчасовий захист в Італії? До 4 березня 2027 р. (Legge 26/2026, підтверджена 27.02.2026). Синхронно з рішенням ЄС.

2. Можу я приїхати, маючи захист в іншій країні ЄС? Так, але спочатку офіційно закрийте статус у першій країні. Без підтвердження — Questura відмовить.

3. Чи потрібна dichiarazione di presenza? Ні — якщо подаєтеся на permesso. При зміні міста — можуть попросити ospitalità.

4. Чи можна працювати? Так — з моменту отримання ricevuta. Будь-яка форма: lavoro subordinato або Partita IVA.

5. Документи для первинної подачі? Паспорт (переважно закордонний біометричний); 4 фото; CF; підтвердження житла; при переїзді з ЄС — підтвердження припинення захисту.

6. Чи потрібна marca da bollo? При первинній подачі — ні. При продовженні: €16 + €30,46 = €46,46.

7. Конвертація в робоче або сімейне? Так, в будь-який момент — не потрібно чекати закінчення захисту.

8. Чи можна виїжджати? Так — країни ЄС до 90 днів; Україна. Для країн поза ЄС — перевірити візові вимоги. Потрібен біометричний паспорт.

9. Що при втраті permesso? Denuncia → запит на дублікат в Questura. Вартість: ≈€46,46.

10. Чи дає цей permesso право на ПМЖ? Ні — час під тимчасовим захистом не зараховується до 5 років для permesso UE lungo periodo.

Ми підготували для вас детальний PDF-ГІД: усі кроки та процедури оформлення Permesso di soggiorno per protezione temporanea emergenza Ucraina

Завантажуйте та використовуйте як готову інструкцію!

Замовити консультацію